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在数个皇帝频繁更迭中，在皇族中人奢靡铺张中，清朝已慢慢走向了它的灭亡。与前朝的杀戮相比，清朝的灭亡似乎风平浪静。为何中华民国不像其他朝代一样，强势上位，毕竟自辛亥革命的硝烟生起，清王朝已经名存实亡。事实上，《清帝退位诏书》的作用非常大，只是很多人不清楚。

1912年2月12日，溥仪与隆裕太后颁布了三道退位诏书，正式宣告了清王朝的终结。退位诏书的起草人是清朝的状元兼大臣、后来的实业家教育家张謇，这三道诏书写的非常有水平，直到现在还有人称赞不已。

第一道诏书宣布了清帝的退位，将统治权交给中华民国，定位共和立宪国体。自古以来，中国涌现了无数亡国后的忠烈，如文天祥等人，尽管朝代灭亡已成大势所趋，他们依然调动各方势力来恢复旧山河。尽管清朝不得民心，但各个地方依旧有清朝忠心的臣子，如果不主动宣布清帝的逊位，中华民国的人依旧会被视为乱臣贼子，而人们也有理由再次推翻这个政权，因而这道圣旨证明了中华民国政权的合法性。

除了一心为清朝奋斗的人外，还会有很多人趁机闹事，将自己手中把控的土地独立出去，做一个小小的山大王。这道诏书不仅宣布了清帝的退位，还规划了疆域范围，令满、汉、蒙、回和藏族完全统一，也消除了此后的矛盾，就算哪方想闹事，这道诏书也能保证国家领土的完整。

第一道诏书有利于中国此后的发展，第二道诏书则确保了清王室的日后生活不一落千丈。一个朝代灭亡，最想让它恢复原状的便是那些受益颇多的皇室，如果能保证皇室的待遇不变，他们复辟的可能性要小很多。第二代诏书中规定了民国政府每年都需要支付400万给清朝皇室，还需要保护他们的宗庙陵园等，这也是为何溥仪的前二十来岁一直在皇宫中度过，甚至还能娶到皇后与妃子，复辟的心没有那么强烈。

前文提到了诏书规定多个少数民族所持有的领域都归中华民国管理，那清皇室自然也要为他们谋福利，不然这些少数民族又岂会愿意。第二道诏书一并规定了民族平等、尊重宗教信仰、解决少数民族生计等多个问题，既有利于清皇室，又有利于民国政府的统治，尽管400万白银非常昂贵，民国政府十分肉疼。

第三道诏书则安抚了各级官员。诏书要求各地官员不要轻举妄动，主要以保全性命为主，就算反对新的国体，也一定要以大局观来看待问题，用正确的心态来看待社会的巨大变化。尽管各级官员力量微弱，但他们手中仍旧有着若大若小的武装力量，如果没有这道诏书的安抚，中华民国又需要多花多余的精力与金钱来维护社会的稳定。

由此观之，若没有这道诏书，很多东西只能靠武力解决，而中国本就处于水深火热内忧外患中，如果没有退位诏书，诸多事端起，就算清政府已经灭亡，中华民国的统治者也会焦头烂额。